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没想到这个方法会如此凑效,三亚人才购房新政就像一颗小炸弹投到中国房地产,引发让人注目的反响。对于衣食住行,尤其是住房问题,历来就是国人的痛点,此次三亚人才购房新政一不小心砸中了这个痛点,具体如何操作,对哪些人群有利,这里分析一下:2019年10月15日,三亚市住建局与人发局联合发布了三住建【2019】第1316号文件,名为《关于进一步完善人才住房政策的通知》。
但此次政策发布,似乎有意的是要低调,并没有在第一时间出现正式的公文。然而饱受限购门槛所苦,言传“已经陷入水深火热,大批出逃”的海南地产人,还是从语焉不详的细枝末节中推断了政策的大体内容。
一石激起千层浪,从16日起,三亚地产圈内便开始疯传“限购放开了!”至声,但始终是“只闻其声不见其人”。
终于,在10月18日,政府文件被披露,一场三亚地产人的狂欢开始了。短短一夜,披露政府文件的公众号文章被阅读点击达4万余,本文章发布时,阅读点击量已经突破8.8万。

长滩君的朋友圈都是对政策的简单梗概,但均有失偏颇。
于此,长滩君决定写一篇关于这次政策文件的个人解读,以便于各位读者更好地理解。
当然,本文章只代表个人观点,长滩君才疏学浅,如有解读不当之处,请大家海涵,并不吝指出。
以下为正文。


上述政策,是文件的第一部分,也是地产圈人最为关注的部分。但长滩君经过仔细阅读,发现大家的解读有一定的误差。
首先,政策有明确的指向,是:实际引进并在三亚工作但尚未落户的各类人才。
也就是说,有政府部门批复的相关人才认定和引进手续文件的,才能享受此政策。
其次,是要:符合琼人才局通【2019】24号文件精神缴纳个人所得税或社会保险。
也就是说,符合标准前提且具有引进文件的各类人才,还是需要交纳个税或社保才能购房。但值得注意的是,此次政策中,没有明确要求“至少在海南累计12个月以上个人所得税或社会保险”,更具有弹性和空间。
第三,实际引进的人才,要持有人才证明材料和缴税证明或社保清单去办理购房合同相关手续。
要求已经说得很明确了,长滩君就不再做赘述。
另外一点需要注意的是,本政策追加了一个说明:不受年龄限制。
之前的政策中,或多或少提出了人才引进关于年龄的限制,如“40周岁以下,全日制大专及以上学历的,在海南企业办公或与各类用人单位签订3年以上劳动合同,可选择在工作地或实际居住地申请落户”等。
从房产的角度来说,从一定程度上放松了对高龄人才来琼购房的限制。
(备注:琼人才局通【2019】24号文件,其中关于不落户购房部分主旨是:“未落户,但实际引进的大专及以上毕业生,至少在海南累计12个月以上个人所得税或社会保险,且家庭成员均在海南无房的,本人可申请购买1套住房”,“急需紧缺人才实际引进的大学毕业生,家庭成员均在海南无房的,本人可申请购买1套住房。”和“柔性引进的博士学位以上人才,聘期在三年以上且在海南服务一年以上的,在购房方面享受本地居民同等待遇。”)
琼人才局通【2019】24号文件
关于人才不落户购房部分的概要


这是政策第二部分,在长滩君看来,才是本政策的核心内容。
总体来说,此部分政策,弹性空间非常大。
首先,急需紧缺人才,是符合三亚市经济社会发展需要的。
其次,急需紧缺人才是所在工作岗位被纳入《三亚市急需紧缺人才岗位目录》的人才。
这个《岗位目录》才是本次政策的最重要内容。
根据琼人才局通【2019】第24号文件要求,急需紧缺人才,由各市县围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业“三大领域”,以及热带特色高效农业、互联网产业、医疗健康产业、现代物流产业、海洋产业、金融服务业、会展业、教育文化体育产业等“十二个重点产业”,结合实际确定急需紧缺人才的范围和标准等,报省委人才发展局备案后实施。
而本次政策中,三亚2019年第1批《三亚市急需紧缺人才岗位目录》,共计373个岗位,房地产业19个岗位,海洋产业4个,会展业2个,教育问题产业12个,金融业18个,旅游业101个,热带特色高效农业5个,物流业88个,新兴科技产业73个,医疗健康产业51个,共十个产业。
其中,最低学历要求为大专岗位,超过100个。其中大部分,并没有要求具有相应的职称证书。
并且,没有数量限制!
这就大大降低了购房者的门槛,只要学历足够,在符合《岗位目录》的用人单位开具证明,在去政府单位去办理《三亚市紧缺人才证明》即可购房。
相比较之前的硬性要求缴纳个人所得税或或社会保险1年、2年、5年的要求,这个门槛已经相当之低。几乎可以说是踩着人才引进的底线了。


这里有两点需要说明:一是所谓“柔性引进”是什么标准;二是海南本地居民是什么待遇?
首先,所谓“柔性引进”,是指用人单位在不改变省外人才的人事、档案、户籍、社保关系的前提下,吸引省外人才通过顾问指导、短期兼职、候鸟服务、退休返聘、对口支援及其他适宜方式,为海南省经济社会发展提供智力支持。
柔性引进的人才,原则上年龄不得高于70岁。
(摘自琼办发【2014】第34号文件《海南省柔性引进人才暂行办法》)
其次,海南本地居民在购房方面,不限购买套数,但在贷款方面,首套30%,二套贷首付不得低于50%,三套起必须全款。
此类人才的层次都比较高,总量极小,从政策对旅居地产的影响角度来说,影响不强。


这项政策,映射出的问题是三亚对引进的人才进行租赁补贴的执行效果不佳,政府部门着重强要加强调宣传力度,简化发放流程,可见实际的执行效果并没有达到预期的程度。
就长滩君个人而言,所谓的人才住房补贴制度,不太友好。
长滩君是外地人,来三亚就读大学,户口也随着学籍迁入了三亚,本科毕业后就在三亚本地工作。
按道理说,本科学历,在三亚工作,按时缴纳税费和社保,也算是勤勤恳恳为三亚的经济发展添砖加瓦吧,但却不属于人才引进的范围内。
原因是:在人才引进政策发布过渡期,即2018年4月、5月在本地缴纳社保的,不享受人才引进的补贴。
也就是说,提前来海南工作的人才,不算是人才引进的人才。
长滩君觉得有失偏颇,在三亚工作的很多人,都是在本地读书后留下来的,在这里工作,生活,甚至成家,成为了新三亚人,为三亚发展贡献着自己的一份力。但是却不被“人才引进标准”认可。
当然,万事万物不可能是完美的,有缺陷,有瑕疵是正常的。只是希望政策能够更加完善,让更多为三亚发展流汗流泪的同仁们能够享受更多应有的福利吧!
以上就是长滩君对本次政策的解读,均为个人拙见,希望对大家有所帮助。
2019年10月19日11时
长滩君谨书
(作者:长滩君;来源:清凤海棠长滩公众号)
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